“一警多能”开启城市管理新局面

　　澄迈县公安局大力推进“路长制”

　　警察可“跨界”处理交通事故和治安案件

　　

　　3月10日下午5时许，澄迈县仁兴镇和岭居，两辆摩托车在和旺路和胶厂路交叉口相撞。接警后不到5分钟，和岭派出所民警李汉吉就赶到了现场。根据之前跨警种培训课上所学，他很快就将这起交通事故处理完毕。“之前，交通事故需交警才能处理，事故双方责任人至少要在原地等半小时以上。”李汉吉说，这种等待不仅让小事故的双方责任人“难熬”，而且容易引发交通堵塞和二次交通事故。

　　作为一名派出所民警，李汉吉之前根本就不懂交通事故处理业务，但是从2018年1月份起，他就弄懂了，因为有了一个新的身份——“路管员”。2018年1月底，澄迈县公安局大力推进“路长制”工作，实施 “全警动员，全民参与治理交通”，打破警种界限，充分发挥“一警多能、齐抓共管”的优势，积极发动多警种参与交通管理。通过大力推进“路长制”工作，与上年相比，澄迈县2018年1月至10月交通事故死亡人数减少18人，受伤人数减少350人。

　　

　　派出所民警“加码”交警业务

　　

　　“实施‘路长制’之前，碰到交通事故我们派出所民警很头痛。”李汉吉说，随着人们生活水平的提高，越来越多农村家庭都购置了小车，乡村交通事故也开始增多。派出所民警接警后，须赶到现场维护秩序，然后等待交警前来处理。

　　“目前澄迈交警警力仅100多人，而全县有11个乡镇。”澄迈交警大队队长陈昌政称，澄迈全县总面积2000余平方公里，在这么大的一个区域内，交警来回奔跑需要大量的时间。“有时候赶赴现场可能要花40多分钟，现场处理的时间可能不到10分钟。”陈昌政说，对于车辆剐蹭等交通小事故的处理，只要加以培训，每个民警都能胜任。

　　根据澄迈县公安局推行的“路长制”工作要求，澄迈将全县划分为县城片区、老城片区等6个片区，并确定实施“路长制”路段162条。根据片区和路段分布，分别设置总路长、副总路长、一级路长、二级路长、路管员，共计554名，共设置“路长制”公示牌486块。总路长、副总路长全面负责“路长制”工作，一级路长分片包干，二级路长明确责任路段，路管员负责具体路段。路管员由交管大队、乡镇辖区派出所民警或辅警担任。

　　“通过这种管理模式，增加了乡镇交通事故的处理力量。”陈昌政说，通过每个月一次的全警业务培训，乡镇派出所民警都具备处理一般事故的能力。如遇到重大交通事故，乡镇派出所民警可先抵达现场布控，然后等待增援的交警来处理。

　　

　　交警也要参与治安管理

　　

　　今年春节期间，在澄迈华成路的一家酒吧前发生一起打架斗殴事件。“当晚，我协助金江派出所一名民警执行完任务，刚好路过现场。”澄迈县交警大队辅警蔡琼龙回忆说，他和民警在对斗殴者实施控制时，一名青年男子持刀窜到民警后方，蔡琼龙立刻大呼民警鸣枪示警，持刀男子听到枪声后被震慑住。随后，他和民警携手将斗殴者和持刀男子制服。

　　“因为之前在跨警种业务培训课上学习过相应的处理技能，所以我知道当时的情景下民警必须鸣枪。”蔡琼龙说，现在，他也掌握了普通的治安案件处理方式。根据澄迈县公安局推行的“路长制”工作要求，治安民警、特警及辅警等均要求掌握基本交通事故处理业务能力，交警及辅警也要掌握基本治安案件处理业务能力。

　　陈昌政说，相比较乡村而言，由于车辆密集，人口众多，县城内交警力量相对充足，通过这种跨警种工作模式，也增加了县城治安的力量。据了解，自2018年1月澄迈县公安局推行“路长制”工作以来，与上年相比，澄迈全县街、路面治安警情下降45%，刑事警情下降6.25%。

　　另一组数据，让陈昌政感到更高兴。与2017年1月至10月相比，2018年1月至10月，全县交通事故减少474起，交通事故死亡人数减少18人，受伤人数减少350人。“这组数据，得益于我们推行的‘路长制’。”陈昌政说。

　　

　　(海南日报2019年3月29日010版)

　　

 

 

　　来源：中共澄迈县委宣传部