中山社区概况

金江镇中山社区位于金江镇南部，社区下辖4个自然街，即：胜利街、中山中路、解放中路、建国路。社区总面积0.04平方公里，其中：下辖4个街道居民组，共有居民288户，1014人。支部设有1个党小组，22名党员。 辖区内有中山医院、金江镇卫生院。社区居民主要以在家经营食品批发店、在金江农贸市场售卖用品食品、外出打工等为主。

   社区是社会管理的基石，是社会管理最主要的基层载体，社区管理社的创新，是社会管理创新的主要内容。金江镇中山社区是金江镇历史最悠久的社区之一，常住人口1022人，有着现代社区和典型老市居民生活的特点，因此，中山社区以建设国际旅游岛为契机，紧紧围绕全县经济社会发展大局和“一都二中心三区四镇”的产业发展模式，以建设金江休闲娱乐之都为目标，探索创新社区管理新模式，完善社会服务功能，优化社区环境，整治社区治安，推动基层党的建设、文化建设、平安建设以及社会管理的全面发展，把创新社会管理模式当成当前社区党组织的重要任务之一，通过开展多种形式的活动和提供各式各样的服务，增强了社区的创造力、凝聚力、战斗力。

一、 创新管理模式，构建和谐社区

中山社区始终把党建工作放在社区管理工作的首位，以党建促发展。社区人口1014人，拥有党员22人，社区全体党员对居民实现网格化管理，组建社区、片区、栋、单元网格信息员体系，及时掌握社区内各种信息，实现了居民住户的全覆盖无缝式管理。并且对困难户、低保户实行干部一对一的帮扶模式，镇政府还对居委会派驻工作组，对基层群众存在的矛盾问题进行及时处理，尽量把矛盾化解在基层，为社区的和谐发展奠定基础。

    二、拆好服务载体，延伸服务触角

优秀社区管理前提是要有好的社区服务，因此，中山社区居委会结合全县社区发展要求，在居委会一级设立了社区工作联合会、工商12315投诉站、消防安全服务站、流动人口管理服务站、残疾人协会、妇女活动室和计划生育协会等基层服务载体，把政府的服务延伸到了基层，为群众办事提供了方便快捷的服务，为群众依法维权和解决困难提供了一个很好的平台，实现政府行政管理与社区自我管理有效衔接与居民依法自治的良性互动。如在社区提供直接办理城镇城镇医疗保险服务；在社区开展的诚信计生活动，则是人口计生管理工作的单纯的政府管理到政府提供服务。居民签协议，互相监督，讲诚信的自治方式的转变。

三、丰富文化活动，打造特色景观

社区文化是社区建设的灵魂，社区文化是构建和谐社会的重要载体和途径，在提高居民生活质量、促进社会进步、维护社会稳定的方面都发挥着不可替代的作用。在社区中提倡弘扬正气、抵制歪风、尊老爱幼、互相帮助的良好风气，使社区文化成为精神文明建设的一种传扬形式，也为建设国际旅游岛开展“海南文明大行动”提高了群众的意识。

中山社区通过开展多种形式的文化宣传活动，满足群众对各种文化知识的需求；通过组织引导，发动群众开展丰富多彩的文体活动。社区成立了老年人健身队、老市舞狮队和老市文化活动中心等社区文艺团体，举办了金江镇“端午老市龙舟赛”、老市舞狮比赛等传统活动和积极参与县里组织老年人健身操比赛等活动，丰富居民的业余生活，增进社区居民间的关系，增强社区凝聚力，打造各具特色的社区文化景观。

四、完善调处机制，构建平安社区

建设平安和谐的社区是构建和谐社会的基础。随着我国经济社会发展进程的不断加快以及市场经济改革的不断深入，各类社会矛盾层出不穷，社区管理工作面临着前所未有的挑战，为应对复杂的社区治安维稳管理环境，中山社区在居委会设立了派出所警务室，充分发挥居民义务巡逻队、治安情报信息员等各方力量的作用，形成群防群治、齐抓共管的局面。加强法制宣传，增强防范意识，对流动人口的出租屋实行动态管理，实行住离登记制度。

面对复杂的基层社会矛盾，积极引导群众合法表达诉求，把大量矛盾化解在基层社区。为充分发挥人民调解组织的优势，满足社区群众维护稳定，化解人民内部矛盾的需求，在社区建立“居民矛盾纠纷调解室”，妥善处理各类影响社会稳定的群体性事件和上访纠纷，创建平安和谐的法制社区。

总之，社区是城市社会事务管理的基本单元，是党委和政府在城市基层的执政基础。社区稳则社会稳，社区强则国家强。做好新形势下的社区管理创新工作，也是完善城市社区管理、推进社会建设、大力构建社会主义和谐社会的重要基石和有力保障。