老府〔2015〕307号
澄迈县老城镇人民政府
关于印发《老城镇校园安全生产大检查实施方案》的通知
各中小学校、幼儿园,各有关单位:
《老城镇校园安全生产大检查实施方案》已经镇政府批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。
澄迈县老城镇人民政府
2015年9月25日
老城镇校园安全生产大检查实施方案
为认真贯彻省、县有关部门对学校安全工作的要求,切实做好老城镇中、小学校,幼儿园安全生产大检查工作,特制订本实施方案。
一、总体要求
开展大检查是当前安全生产的首要任务,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,全面深入排查治理安全隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全措施;建立健全教育系统安全管理长效机制,通过大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、彻底排除重大安全隐患,增强广大师生安全意识,同时健全制度,进一步提高安全保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、领导小组
组 长:黄世敏(镇委副书记、镇政府镇长)
副组长:林绍钦(镇委委员)
王广深(镇政府副镇长)
成 员:吴 胜(镇社会事务服务中心主任)
王 雯(镇党政办副主任、科教助理)
陈焕辉(镇老城派出所所长)
王绥进(镇白莲派出所所长)
陈英顺(镇消防中队中队长)
王世军(镇食品药品监督所所长)
王怀安(老城交警中队队长)
许毅伟(镇安监所所长)
邱乃宏(老城中学校长)
孔 能(白莲中学校长)
李 盛(马村学校校长)
冯德业(镇老城中心小学校长)
何其甲(镇白莲中心学校校长)
领导小组下设办公室设在镇党政办公室,主任由王广深副镇长兼任,副主任由吴胜兼任,成员由各单位抽调。
三、检查时间和范围
2015年9月29日起至9月30日。全镇各中、小学校,幼儿园。
四、检查内容和重点
(一)检查内容
贯彻落实有关安全工作会议和文件要求情况;组织领导和工作部署情况;安全管理和监督责任落实情况;安全工作体系建设以及工作制度、工作措施执行情况;设施设备安全标准执行情况;隐患排查治理情况;师生安全教育情况;安全工作长效机制建设情况;安全条件保障情况等。
(二)检查重点
1.安全教育:以学生掌握程度为重点,着重检查安全教育进课堂情况、多种形式参与安全教育情况、学校安全负责人安全知识培训情况,学校安全应急预案编制情况。
2.安全演练:以提高师生应急事件处置能力为重点,着重检查是否将应急疏散演练制度化、常态化、规范化,学校应急疏散演练制度落实情况及演练情况。
3.校园安全防范:以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及主要场所视频监控系统安装、突出矛盾隐患排查等情况。
4.校园周边环境整治:以消除学校及周边环境治安和安全隐患为重点,着重检查是否定期对学校周边环境进行专项整治。
5.交通安全:以校车安全为重点,着重检查校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度、接送学生交接制度落实情况,学生上下学交通安全教育情况。
6.消防安全:以宿舍、食堂、教室等人员密集场所为重点,
着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
7.食品安全及卫生防疫:以学生食堂为重点,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防 、监控及报告制度落实情况。
8.自然灾害防范:以校舍安全和特种时期安全为重点,着重检查防范洪灾、地震、雷电、消防等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况,防灾减灾知识和技能教育开展情况。
9.危险化学品安全:以学校实验室为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
10.集体活动安全:以大型集体活动为重点,着重检查实习实践活动、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况,严防踩踏、人身伤害等意外事故的发生,特别是防溺水事故的工作情况等。
11.安全责任制情况:以责任制签订和落实情况为重点,着重检查各学校、幼儿园是否签订安全内容的责任书并认真执行。
12.隐患排查整治情况:以隐患排查清单为重点,跟踪检查台账,整改方案,整改措施、责任、资金、时限和落实情况,以及落实结果上主要负责人签字情况。
13.事故查处情况:按照 “科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况检查,着重检查责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落实到位,相关安全标准、制度是否进行完善。
五、检查方式及时间
(一)学校自查。各学校要进行全面深入、细致彻底的大检查,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在本单位内部公布,接受师生员工监督,并报中心校。
(二)中心校督查。按照谁主管谁负责的原则,对全镇的各学校、幼儿园进行督查。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底,并及时通报检查结果。
(三)镇督查。按照谁主管谁负责的原则, 老城镇组织专项督查组,对安全大检查工作的全过程开展专项检查督导。督查采用多种方式,因地制宜、注重实效。
六、检查要求
(一)高度重视,加强领导。各学校要始终把师生生命安全放在首位,认真组织开展好大检查的各项工作。要明确此项工作的责任人,结合实际,制定具体实施方案。
(二)广泛宣传,舆论监督。各学校要充分利用各种媒体,采取多种方式,对大检查进行广泛宣传发动,积极争取师生、家长等有关部门的参与和支持,及时宣传报道先进典型和经验,共同推进老城镇中小学、幼儿园安全工作。
(三)创新方案,务求实效。大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,忠实履行职责。要带头深入现场,督促指导,周密部署、狠抓落实,确保大检查活动深入具体,隐患排查全覆盖,整改消除无漏洞。
(四)标本兼治,完善机制。各中小学校、幼儿园要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升教育行业安全保障水平。